Elena María Atance ha defendido la importancia del transporte de mercancías por carretera para el funcionamiento de la economía española durante su intervención en la clausura de la Asamblea General de CONETRANS. La directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril ha destacado la capacidad del sector para garantizar el abastecimiento, conectar los centros de producción con los mercados y generar empleo y riqueza en todo el territorio.
En su balance de las actuaciones desarrolladas durante 2026, Atance ha anunciado que el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha recibido la autorización de la Comisión Europea para el último paquete de ayudas al transporte por carretera. También ha aportado nuevos datos sobre la implantación del documento de control electrónico (DeCA), adelantado mejoras en los certificados de ahorro energético (CAE) para vehículos pesados y repasado las medidas destinadas a garantizar una competencia leal y facilitar la resolución de conflictos comerciales.
La Comisión Europea autoriza el último paquete de ayudas al transporte
La representante del Ministerio recordó las medidas extraordinarias aprobadas para compensar el incremento de los costes del combustible provocado por la crisis de Oriente Medio, entre ellas la ayuda de 20 céntimos por litro y otros mecanismos de apoyo económico.
Atance destacó que estas actuaciones se han prorrogado para evitar su retirada en un contexto de incertidumbre energética. «Ayer, por cierto, recibimos la autorización del último paquete de ayudas de la Comisión Europea, así que ya tenemos marco legal para seguir dando estas ayudas», anunció durante su intervención.
La directora general también defendió las mejoras introducidas en los mecanismos de revisión del precio del transporte en función de la evolución del carburante, destinadas a evitar que los incrementos de costes recaigan exclusivamente sobre las empresas transportistas.
Transportes intensifica las inspecciones para combatir el fraude
Atance ha defendido una posición de firmeza frente a las prácticas fraudulentas que perjudican a las empresas que cumplen sus obligaciones legales. En este sentido, ha insistido en que la competencia debe desarrollarse en igualdad de condiciones y que las irregularidades no pueden convertirse en una ventaja competitiva frente a los operadores que respetan la normativa.
La directora general ha explicado que el Ministerio está reforzando las actuaciones inspectoras en colaboración con las comunidades autónomas y los cuerpos encargados de la vigilancia del transporte, prestando especial atención a las actividades en las que existe un mayor riesgo de incumplimiento.
También ha destacado que el objetivo de la inspección no se limita a imponer sanciones, sino que busca proteger a las empresas que cumplen las reglas, garantizar una competencia leal y preservar la reputación del transporte de mercancías por carretera. En este ámbito, Atance ha señalado que la digitalización de los procedimientos de control y la mejora de las herramientas de análisis están permitiendo aumentar la eficacia de las actuaciones inspectoras.
Las juntas arbitrales, una herramienta para resolver conflictos sin acudir a los tribunales
La mejora de las juntas arbitrales de transporte ha sido otro de los asuntos destacados por la representante del Ministerio. Atance ha defendido su importancia para resolver de forma rápida y especializada las controversias comerciales que surgen entre las empresas del sector, evitando en muchos casos procedimientos judiciales largos y costosos.
Durante 2026, el Ministerio ha intensificado las labores de apoyo y coordinación con las distintas juntas arbitrales para mejorar su funcionamiento, favorecer la homogeneidad de criterios y reforzar la colaboración entre las administraciones competentes.
Entre las actuaciones desarrolladas figura la publicación reciente de una guía elaborada con la participación de los propios profesionales de las juntas arbitrales. Este documento pretende facilitar la incorporación de nuevo personal, difundir buenas prácticas y mejorar la calidad del servicio que se presta a transportistas y cargadores.
Atance considera que el buen funcionamiento de estos organismos contribuye directamente a la competitividad y estabilidad del transporte por carretera, al proporcionar un mecanismo accesible para solucionar los conflictos derivados de la actividad comercial.
Cerca de 6.000 empresas se registran en la aplicación gratuita del DeCA
Según los datos facilitados por Atance, cerca de 6.000 empresas se dieron de alta en la aplicación gratuita del Ministerio durante sus primeros días de funcionamiento, con una actividad superior a los 7.400 documentos electrónicos diarios.
La directora general recordó que el Ministerio organizó jornadas informativas para facilitar la adaptación a esta nueva obligación, en las que se inscribieron más de 4.000 profesionales. También destacó que la actualización del marco técnico del DeCA incorporó aportaciones de transportistas y cargadores para adaptar su funcionamiento a las necesidades operativas del sector.
Esta herramienta está especialmente dirigida a pequeñas empresas que no disponen de soluciones tecnológicas propias y forma parte de la estrategia de digitalización del transporte, que deberá afrontar también la futura implantación del Reglamento europeo eFTI.
Mejoras en los certificados de ahorro energético para camiones
Transportes trabaja con el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico para ampliar las posibilidades de utilización de los certificados de ahorro energético (CAE) en el transporte de mercancías por carretera. Entre las actuaciones planteadas destaca la modificación de la ficha relativa a la sustitución de vehículos de combustión o híbridos por modelos eléctricos, incluidos los camiones. Atance explicó que el Ministerio ha propuesto incrementar los kilometrajes anuales de referencia utilizados para calcular el ahorro energético, especialmente en vehículos pesados.
Según la directora general, esta modificación permitirá aumentar significativamente el valor económico de los CAE generados, mejorando los incentivos para la renovación de flotas. El objetivo es que los ahorros reconocidos reflejen con mayor precisión las condiciones reales de utilización de los vehículos industriales.
Nuevos apoyos para la descarbonización del transporte pesado
La transición energética también ocupó un lugar destacado en la intervención. Atance reconoció que la incorporación de vehículos de bajas y cero emisiones exige inversiones importantes y que las empresas necesitan certidumbre para afrontar este proceso. En este ámbito, señaló que el Ministerio continúa trabajando en nuevos instrumentos de apoyo, entre ellos el futuro Plan Auto Vehículo Pesado y las oportunidades que ofrecerá el Plan Social para el Clima. La directora general insistió en que la descarbonización debe avanzar sin perjudicar la competitividad de las empresas y contribuir a modernizar sus flotas y mejorar su eficiencia.
En la clausura de la asamblea, Atance también reconoció los desafíos que afronta el transporte por carretera, especialmente la escasez de conductores profesionales, la incertidumbre geopolítica y la evolución de los mercados. Asimismo, destacó la colaboración mantenida con CONETRANS y las organizaciones representativas del sector y defendió la necesidad de continuar trabajando conjuntamente para afrontar estos retos.
