Los transportistas españoles que operan en Portugal se enfrentan a una nueva barrera administrativa. La Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (FENADISMER) ha denunciado que la Administración Tributaria portuguesa está dificultando de forma sistemática la devolución del IVA soportado en los peajes de autopista, una práctica que, según la Comisión Europea, podría vulnerar la normativa comunitaria.
La Administración Tributaria portuguesa está dificultando de forma sistemática la devolución del IVA soportado en los peajes de autopista
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La polémica surge porque las autoridades fiscales portuguesas exigen a las empresas de transporte la presentación de facturas emitidas directamente por las concesionarias de las autopistas para tramitar la devolución del IVA. Sin embargo, la realidad del sector es muy distinta: la mayoría de los transportistas utilizan servicios de telepeaje contratados a través de operadores intermediarios, con los que mantienen la relación comercial y contractual.
Bruselas da la razón al sector del transporte
Ante las numerosas reclamaciones recibidas, se elevó una consulta a la Comisión Europea para determinar si la exigencia portuguesa se ajusta al Derecho de la Unión Europea. La respuesta del Ejecutivo comunitario ha sido clara. Aunque la Directiva 2008/9/CE establece la obligación de aportar facturas para solicitar la devolución del IVA intracomunitario, la Comisión considera que exigir exclusivamente documentos emitidos por las concesionarias resulta una medida «desproporcionada» cuando los transportistas pueden acreditar la operación mediante la documentación facilitada por los operadores de telepeaje.
La Comisión Europea considera que exigir exclusivamente documentos emitidos por las concesionarias resulta una medida «desproporcionada» cuando los transportistas pueden acreditar la operación mediante la documentación facilitada por los operadores de telepeaje
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Además, Bruselas recuerda que los transportistas no mantienen ninguna relación contractual con las concesionarias, por lo que no tienen capacidad real para obtener dichas facturas. En consecuencia, denegar la devolución del IVA pese a existir justificantes válidos y pruebas de pago podría vulnerar los principios europeos de neutralidad fiscal y proporcionalidad.
Impacto económico para las empresas españolas
Desde FENADISMER consideran que esta actuación de la Hacienda portuguesa tiene un claro impacto negativo sobre la liquidez de las empresas españolas dedicadas al transporte internacional de mercancías. La organización denuncia que los transportistas ya aportan documentación fiscal suficiente para identificar la operación realizada, el IVA soportado y el destinatario del servicio, tal y como exigen las normas europeas de facturación. Sin embargo, miles de expedientes estarían siendo rechazados por motivos puramente burocráticos.
FENADISMER ha anunciado que iniciará un procedimiento de infracción ante las instituciones comunitarias para que se obligue a Portugal a modificar sus criterios
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Ante esta situación, la federación ha anunciado que iniciará un procedimiento de infracción ante las instituciones comunitarias para que se obligue a Portugal a modificar sus criterios y reconocer la validez de los documentos emitidos por las empresas de telepeaje. El objetivo es poner fin a una práctica que el sector considera «discriminatoria e ilegal», y garantizar que los transportistas españoles puedan recuperar el IVA de los peajes portugueses sin afrontar requisitos imposibles de cumplir. Portugal Peajes
