PIMEC, la Confederación de Empresarios de la Construcción de Aragón (CEAC) y la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad (PMcM), en la que está integrada Fenadismer, se han unido para redactar una propuesta de enmiendas al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, que ha presentado el Gobierno ante el Congreso de los Diputados, por el cual se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23UE i 2014/24UE.
Las tres entidades ya han enviado las enmiendas que, a su juicio, "eliminarían ambigüedades y contradicciones, y permitirían a las pymes un mejor acceso a la contratación pública". La propuesta también se hará llegar a la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Lejos de lo prometido
PIMEC, la PMcM y la CEAC coinciden en señalar que "pese a que el espíritu del proyecto de Ley va a favor de las pymes, su redacción queda muy lejos de esa realidad y, por lo tanto, una vez se incumplen palabras y promesas a favor de las pymes".
Por otro lado, las entidades aseguran que el texto es "ambiguo" y "no contempla las medidas realmente necesarias para facilitar el acceso de la pyme a la contratación pública" y, por tanto, no cumple con uno de los mandatos de las Small Business Act (SMB).
¿Qué falta en la nueva Ley?
Manifiestan que el proyecto de Ley no apuesta decididamente por la división en lotes, tal y como establece la directiva europea. "El mismo texto normativo ya ofrece motivaciones suficiente amplias al órgano de contratación para no dividir el contrato en lotes", aseguran estas organizaciones.
En relación a las prohibiciones de contratar, el Proyecto de Ley no recoge la demanda de que se cumpla escrupulosamente la legislación vigente en materia de morosidad. "De hecho, el proyecto de ley permite legalmente la ampliación de los plazos de pago establecidos previamente, tanto por la legislación española como por las Directivas Comunitarias", lamentan.
Por otro lado, el proyecto de Ley no ha contemplado establecer mecanismos de pago y relación directa al subcontratista, tal como posibilita la Directiva 2014/24 y "lo que es más grave, abre la puerta al pacto entre las partes", denuncian .
En cuanto al necesario seguimiento del contrato, el Proyecto de Ley solamente indica que los órganos de contratación podrán designar un responsable del contrato a quien corresponderá supervisar su ejecución. Desde el punto de vista de PIMEC, la PMcM y la CEAC, la designación de un responsable del contrato se debería de efectuar siempre para el correcto seguimiento de los contratos.
El transporte reclama cambios en la Ley de Contratos del Sector Público
FENADISMER junto con más de 100 organizaciones territoriales y nacionales representativas de las PYMES se ha posicionado en contra de la reforma de la Ley de Contratos del Sector Público que se tramita en la actualidad en el Parlamento.
