España ha dado un paso hacia la utilización de conjuntos euromodulares para el transporte de mercancías peligrosas por carretera. El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el 10 de noviembre el Acuerdo Multilateral M371, que introduce una excepción al ADR para permitir el transporte de estas mercancías en unidades formadas por más de un remolque o semirremolque, siempre que se cumplan determinadas condiciones.
El acuerdo entró en vigor en España el 14 de octubre de 2026, fecha de su firma por la autoridad competente en materia de transporte de mercancías peligrosas, y tendrá validez hasta el 16 de diciembre de 2031. Su aplicación queda limitada a los territorios de los países firmantes y supeditada al cumplimiento de las respectivas normativas nacionales sobre combinaciones de vehículos.
El Acuerdo M371 abre nuevas posibilidades para el transporte ADR
La principal novedad del M371 es que establece una excepción a la sección 8.1.1 del ADR, que regula las unidades de transporte utilizadas para transportar mercancías peligrosas. Gracias a este acuerdo, se contempla la posibilidad de utilizar configuraciones con más de un remolque o semirremolque, una opción especialmente interesante para actividades como el transporte de productos químicos en cisternas.
No obstante, el acuerdo establece una serie de condiciones técnicas y de seguridad. Entre ellas, exige que las unidades de transporte cumplan íntegramente la legislación sobre combinaciones de vehículos del país donde circulen. También determina que los convertidores Dolly, utilizados para arrastrar semirremolques, satisfagan los requisitos correspondientes del ADR y cuenten con la aprobación exigida.
Asimismo, se prohíbe utilizar configuraciones con dos remolques de eje central y se mantienen todas las demás obligaciones del ADR. El acuerdo también recoge requisitos específicos para determinados transportes de explosivos.
La adhesión española al M371 supone así un avance en el marco internacional del transporte ADR, pero deja pendiente su encaje con la normativa nacional que regula la circulación de los conjuntos euromodulares
———————————
El Reglamento General de Vehículos mantiene la prohibición
Pese al avance que representa la adhesión de España al M371, su aplicación efectiva a los conjuntos euromodulares se encuentra con una limitación en la normativa nacional. El apartado 6 del anexo IX del Reglamento General de Vehículos, modificado por la Orden PJC/780/2025, establece expresamente que los conjuntos euromodulares no pueden transportar mercancías peligrosas para cuyo traslado sea obligatorio llevar paneles de señalización ADR. Esta disposición continúa vigente y el nuevo acuerdo internacional no contempla expresamente su modificación. Además, el propio M371 exige respetar la legislación nacional relativa al uso de combinaciones de vehículos.
Por tanto, aunque España ha respaldado una excepción al ADR para permitir configuraciones con varios remolques, la firma del acuerdo no supone, por sí sola, que los duotrailers puedan comenzar a transportar mercancías peligrosas sujetas a paneles ADR por las carreteras españolas.
