Este valenciano de 58 años es profesor de magisterio y se incorporó al PSOE en 1981. Durante este tiempo ha sido Secretario General de la Agrupación socialista de Valencia, Presidente y Vicesecretario General del PSPV-PSOE. Además fue concejal y portavoz socialista en el Ayuntamiento de Valencia y diputado provincial. Desde 2009 es diputado en el Congreso por la circunscripción de Valencia.
Fue elegido como portavoz del grupo socialista en el Congreso de los Diputados de manera interina desde el 24 de mayo de 2017, después de las primarias socialistas y la dimisión de Antonio Hernando, hasta el 19 de junio de 2017, tras la finalización del congreso socialista en el que le sustituyó Margarita Robles, pasando a ser secretario de organización del PSOE.
José Luis Ábalos, nuevo ministro de Fomento
Ha sido elegido por el nuevo presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, para sustituir a Iñigo de la Serna.
